“您已进入禁捕区域，请立即离开！”2月25日清晨，江风裹挟着智能警示音在江边回荡。当天，南通市农业农村局布设的热成像摄像头精准锁定一名靠近禁渔区的垂钓人员，五公里外的市级渔政指挥中心同步弹窗预警，通过远程喊话系统完成劝阻仅耗时30秒。
自2023年7月试运行以来，这套具备自主分析能力的“数字护渔人”已累计发出精准预警316次，结合10000公里陆上巡查与1800公里水上巡航，查获涉嫌违法捕钓行为12起。目前，项目正逐步将沿江县（市、区）的监管数据尽数纳入“一张网”，在长江十年禁渔攻坚战中构建起“数字护盾”。
数字哨兵，构建多元感知平台
“过去禁渔期查处违法垂钓如同‘猫抓老鼠’，现在有了科技赋能，执法效能显著提升。”在南通市农业农村局执法指挥中心，监控屏实时跳动着长江岸线动态，从江面船舶到停驻港口，执法人员足不出户即可对42公里岸线、100平方公里长江禁捕水域实施24小时智能巡防。
监控屏实时监测。王颖 卢兆欣 摄
南通市长江渔政大队大队长陈杜指着去年8月16日的执法记录视频回忆：当天下午，监控视频显示姚港闸外长江边有可疑人员活动，AI系统捕捉到一名持弹弓射鱼器男子的剪影，结合动作轨迹智能研判为违法行为，渔政执法人员与长航公安南通派出所立即赶赴现场，检查后将当事人带回调查。
“从系统预警到完成抓捕仅用不到一小时。”当天，经江苏省海洋渔具渔法鉴定中心对涉案的弹弓射鱼器进行鉴定后，认定该弹弓射鱼器属于禁用渔具，不仅没收了渔获物和弹弓射鱼器，还对当事人处以罚款人民币8000元。“这种新型禁用渔具靠肉眼极难发现，但AI能通过肢体角度、器械轮廓等特征维度精准识别。”陈杜说。
南通现有42公里的长江禁捕岸线。近年来，为了精准打击违法行为，南通市农业农村局通过构建“一张网、一平台、一响应”的长江禁渔智慧监管项目，实现了对禁捕水域的无死角监管、对非法捕捞的精准化打击，并逐步建成覆盖南通全市禁捕水域的技防监控网络。
长江老鸭口附近的智能巡防系统。
该项目由前端高清低照度、热成像摄像机和重载云台组合而成，通过对沿江53个重点禁渔点位进行全天候视频监控、违法行为AI识别与预警、5G无人机巡检、预警信息精准推送、网格化巡查处置、人防技防统一调度等方式全过程管理，实现对重点水域24小时全天候实时监管。
“违法捕捞屡禁不止，传统的巡查、蹲守、走访手段已不能有效监管，多亏了多元感知平台，让我们拥有‘火眼金睛’。”南通市长江渔政大队教导员杨苏榕表示，自从有了智慧渔政平台后，只要有违法垂钓、捕捞行为出现在监控画面里，后台系统就能自动识别并预警，他们可以远程录制高清视频保留违法证据，再前往涉事地点现场执法。“通过信息化手段解决了渔政执法监管范围广等问题，让非法捕捞活动变得无处躲藏，给长江流域禁捕渔政工作再上一道安全锁。”
AI进化，机器有了“渔政思维”
“要让新项目具备‘老渔政’的经验，就需要喂给它整个长江的‘记忆’。”负责本次项目的技术人员张超调出一组对比数据显示：2024年6月初项目开始运行时，准确率只能达到85%，经过6个月持续优化，目前误报率已稳定在10%以下。同时，由于该“大脑”不断学习，已经能对涉嫌违法的捕钓行为进行分析研判和自动预警。
“看，这种身体前倾45度、持竿频率异常的姿势，就是非法锚鱼的标志动作。”打开智慧渔政平台的后台，张超展示了系统的“学习笔记”：为区分普通游客与非法捕鱼者，系统已“消化”了超3000组行为数据样本，构建起4类违法行为的识别模型，不仅能快速准确地实现对多种姿势垂钓、撒网捕捞等涉嫌违法行为的智能识别和预警，还能在后台实时记录和存档，快速锁定嫌疑行为并及时上报，后台监控中心人员及时派单处置。
同时，依托强大的AI算力，该项目还在南通地区开启了无人机配合执法：在东港闸和富民港闸分别设立了无人机机库，对地形原因造成的监控死角进行补盲，实现了从江岸至江心的无缝监控巡检。
富民港无人机库
“去年滨江公园长江段发生一起船舶情况，我们的无人机感知后第一时间拍摄到了现场画面，并将信息发送回指挥中心。”当天，在滨江公园试点水域，记者见证了AI的进化成果：搭载5G模块的巡检无人机正将4K影像实时回传，AI通过比对潮位刻度与参照物位移，自动生成的潮汐曲线精度更是达厘米级。
随着“投喂”的数据越来越多，“数字大脑”的进化远超预期。当前，智慧渔政项目已从单一的执法工具，进化为涵盖生态环境监测、安全管理等多方面的智慧治理节点。
张超展示了无人机采集的生态数据包：热成像扫描形成的江滩人员聚集热力图，为防溺水预警提供数据支撑，甚至能通过水体反光光谱变化，捕捉到非法排污的蛛丝马迹。
同时，系统依托强大的AI数据分析能力，还能对江面船只数据进行多维度归集分析，保护长江航运安全。系统不仅日均处理超千条的船只数据，记录下正常航行船只的详细信息，还能识别并预警“三无”船只、违法捕捞与采砂船只、执法船只及异常停泊情况，与相关部门实现信息共享。
人机协同，织牢立体禁渔网
时间回溯至2024年11月14日晚。当晚，指挥调度中心灯火通明，渔政执法人员正沿着长江岸线开展远程禁捕巡查。
“裤子港闸江段，疑似发现有钓鱼爱好者在钓鱼……”21时许，值班人员发现，视频监控中出现几个模糊黑点，凭借丰富的经验，执法人员意识到有人涉嫌违法垂钓，随即通过对讲机通知执勤同志前去处置。
这种“机器哨兵+人员执法”的联动模式，已成为南通禁渔期执法新常态。
长江禁渔后，仍有极少数人为了牟利而铤而走险，特别是在夜间时段违法行为屡有发生。“我们在人防的基础上，强化技防赋能，一旦发现涉嫌违法捕钓行为，执法人员能就近调度，根据需要开展联合执法。”南通市农业综合行政执法支队副支队长施百灵介绍，为确保技防信息精准送达、人防力量快速处置，落实7×24小时值班值守制度，严密布控执法网络，挤压非法捕捞违法犯罪空间。
前端视频采样、后台数据分析、风险自动预警、工单手动闭环……以大数据分析和研判划分非法捕捞高发水域和易发时段，科学指导调配人防执法监管力量，进而推动执法监管向以技防手段为核心、人防手段为补充的全新模式转变，实现了涉渔案件预警、派发、处置、回传的全程响应。
同时，这种智能化的转变正在重塑执法力量格局：过去需要轮班值守的42公里岸线，如今通过34个监控点位、53个视频探头+无人机AI巡警，不仅能实现对沿岸全天候监控，还将执法人员从枯燥、重复的巡检中释放出来，精准匹配违法行为高发时段和重点区域，使有限执法力量实现最优配置。
目前，整个长江南通段现已构建起“空天地”三位一体的监测网：34个新建监控点位如同“电子岗哨”扼守要冲，53个智能探头配合长续航巡查无人机，并陆续将执法半径扩大，以“数字化”“信息化”方式，实现长江禁渔管理从“人防”到“人防+技防”的全面提升。
截至目前，无人机自动巡航已累计飞行20架次，累计时长300分钟，有效航程800公里发现涉嫌违法行为3次，产生飞行研判报告10份。
“这套系统攻克了传统渔政执法‘发现难、取证难、处置难’的问题。”南通市农业综合行政执法支队支队长徐志勇表示，智慧渔政项目不仅大幅提升执法效能，其积累的生态环境数据更为长江大保护提供决策支撑。“随着项目的不断优化，系统将接入更多数据，全方位打造长江生态保护的数字中枢，为十年禁渔筑牢科技屏障。”
作者：王颖 卢兆欣
