胡毓菁
古城姑苏，历史悠久，遍地珠玑。历经2500多年的历史变迁，古城城址不曾迁移，居民始终安居乐业，这在全国也是一个不多见的原生态样本。近年来，在“活态保护”的过程中，姑苏区以党建为引领，充分发挥辖区4.4万余名党员的先锋模范作用，推动和实现古城保护的优化、完善和创新。
基层党员“带头人”
“以人为本”解决城区管理难题
最近，在双塔街道网师巷社区党委书记苏家蓉的日常工作安排中，仅南石皮弄20号小区的事情就记了好几条。“这是一个老小区，目前，社区正在积极引导该小区居民参与小区自我管理、自我服务，争取尽快成立业委会。”苏家蓉说，加强对老新村的管理，是古城保护中的一项重要工作，也是基层社区党委一直以来的责任所在。
网师巷社区不仅有世界文化遗产网师园、历史悠久的圆通寺，还有李根源、沈德潜等历
史名人故居和不少老街小巷。
“虽然辖区人文资源丰富，处处彰显古韵今风，但周家村、唐家村、河北村、华家场、相王弄、南石皮弄等6个城中村散落在辖区内，给城市管理带来了不小的压力。”苏家蓉说。
面对城市管理的种种问题，网师巷社区的党员干部迎难而上，在苏家蓉的带领下，积极投入到城中村综合整治改造工程中，一方面通过宣传、动员居民支持整治工程建设，另一方面切实解决好事关居民生活的实际问题——协调有关部门为周家村、南石皮弄、相王弄的居民装上了管道煤气；采取堵疏结合的管理方式，改善了南石皮弄“脏乱差”以及玉石摊点乱设的现象；帮助相王路49号小区实现了“老新村改造”和物业进驻实施长效管理……
“小区道路通畅了，居住环境整洁了，我们这些住在古城里的居民心情更舒畅了。”面对生活环境的变化，网师巷社区的居民们发出了赞叹。这赞扬无疑是居民们对社区“带头人”苏家蓉和社区党员干部努力工作的肯定。“基层党员是党和政府联系人民群众的纽带和桥梁，只有深入群众，才能真切了解他们的需要，才能实实在在为民服务。”苏家蓉这样说。在她的模范引领下，近年来，网师巷社区党委以“1+3+X”的模式，联合居委会、工作站和“邻里情”幸福联盟，抓社区管理和社区服务，排民忧、解民难，积极改善民生，辖区居民的幸福指数不断提升。
社区为民服务项目党建引领倡导人人保护古城
7月21日，山塘老街的小巷深处点点“红色”在跃动。108名党员的身影出现在居民老宅中、古井古桥边。大家以“我为山塘河做一件事”为主题，开展党员为民服务。发放爱河护河倡议书、向山塘河中放养鱼苗、为老宅居民赠送绿植……党员志愿者们个个干劲十足。88岁的老党员马冬梅和几位老党员还主动承包了白姆桥西弄的长廊亭台及薛家湾河边十多个花坛的环境卫生工作，捡拾垃圾、清理杂物，为夏日纳凉的居民提供整洁环境。
“这是虎丘街道桐星社区党委结合‘两学一做’学习教育，组织开展的党组织为民服务项目。”虎丘街道党工委副书记王苏宁说，桐星社区位于山塘街中段，辖区老山塘文化遗存较为丰富。今年，社区党委在党组织为民服务项目的申报、组织、实施过程中，注重“山塘市井风貌”保护和传承，在突出社区党员的先锋模范作用的同时，引领大家进一步挖掘、传承山塘文化。社区党委还借助社会公益组织力量，设计制作了1000份社区市井地图发放给游客，便于游客“按图索骥”畅
游山塘老街，了解山塘文化。
如何发挥辖区2550个基层党组织的引领作用，进一步将古城保护落实在行动上？今年，姑苏区以“党建引领，社会治理”为主线，全面推动社区党组织为民服务项目在城区“破土扎根”，进一步彰显社区党组织的政治引领和服务群众的功能定位。姑苏区委组织部副部长许顺介绍说，辖区各个街道都紧紧围绕“党建引领”这根主线，着力深化城市基层治理体系，开展了不少古城保护为民服务项目。例如，沧浪街道道前社区的“益泉古井——让古井在保护下为古巷历史文化添彩”项目，对辖区古井进行排查、建档，探寻古井历史、宣传古井文化。平江街道历史街区社区的“苏香历史安全管家”项目，将关注点落在老街小巷中的古建民宅，通过排查、检修、更换老宅室内电线，保障居民用电安全，来保护古宅。在党组织的引领下，这些项目不仅将古城保护的行动落到了实处，也使得党员为民服务更“接地气”。
古城保护“姑苏模式”
强化责任担当打造“活着的古城”
姑苏区不断实践，寻找古城保护与经济发展、民生保障之间的平衡点，努力探索创新古城保护利用的“姑苏模式”。
千年古城能延续原汁原味的历史风貌，最重要的一点就是得益于科学的保护规划。从上世纪80年代开始至今，苏州先后进行了多轮规划修编，对古城的风貌保护和利用，实施严格的规划保护。近年来，姑苏区始终秉承严谨慎重的态度，稳步推进古城保护各项工作，实施虎丘综改、桃花坞、渔家村、平江历史街区、古建老宅保护修缮等一批重点项目。一连串“动作”都在古城保护规划的指导下相继展开。
古城保护既要见物、更要见人，只有开展“以人为本”的保护，才是真正意义上的保护。为此，姑苏区还致力于对古城居民的生活状态和生活方式的原生态保护，努力提高古城的宜居舒适度，打造一座“活着的古城”。针对古城基础设施薄弱、困难群体较多的现状，姑苏区不断强化党建责任担当，深化服务型基层党组织建设，完善基层党建工作责任制，牢牢把握基层服务型党组织的功能定位，突出服务导向，完善服务体系。近年来，在广大党员干部的无私奉献中，姑苏区通过管线入地、路面修复、河水清淤、驳岸整修、绿化补种、景观亮化、公厕改造、停车场建设、民居修缮解危等一系列举措，极大地完善了街区各项基础设施，改善了古城生活环境。
据悉，接下来，姑苏区将进一步深化党建引领，优化工作机制，整合优势资源，提升党组织为民服务水平。辖区将表彰一批在古城保护中表现突出的基层党组织和先进党员，通过党员的先锋模范引领，营造人人参与古城保护的良好氛围。
