经过数轮征求意见和行业座谈之后,2019年光伏上网电价和光伏发电管理办法等相关新政已基本成型,预计在本月内公布实施。昊宇光伏听到这个消息后,无比振奋。
“相关政策目前已在走流程,预计电价政策会先出,之后可能会出管理办法。”某知情人士说。此前,有关部门已就今年光伏电价政策多次召开座谈会征求业内意见,最近的一次是在3月19日。昊宇光伏了解到,此次会议中讨论的电价方案征求意见稿与2月18日那次座谈会透出的方案精神相比有一定出入,主要体现在补贴形式上。而由于企业意见较多,主要集中于总补贴资金的额度和存量电站的补贴拖欠问题等方面,今年光伏新政的出台时间也一拖再拖。
今年2月18日的会议透露出今年我国光伏发电建设管理工作将有重大机制创新:一是“量入为出”,以补贴额定装机量。二是明确将光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴项目。新增项目将以限定30亿元资金并通过竞价确定项目的方式来补贴,30亿元补贴资金用完即止。
“考虑到2018年还有存量项目,预期2019年新增户用光伏最终规模会在3.6吉瓦左右。”光伏专家王淑娟说。至于工商业、地面电站的规模,她透露,因电价政策是省内竞价然后再全国排名,按照23亿元的补贴总额、1200小时的发电小时、6分钱/千瓦时的补贴强度计算,预计规模在32吉瓦。
业内人士指出,今年光伏电价政策迟迟未出已对行业和市场造成一定影响。但由于海外市场需求的激增,昊宇光伏今年上半年的出货量依然可观。预计政策明确后,昊宇光伏国内市场将重新启动,下半年有望迎来新一轮装机高峰。