编者按 中国式现代化，民生为大！习近平总书记在江苏考察时强调，“江苏必须在保障和改善民生、推进社会治理现代化上走在前列”。省委、省政府高度重视保障和改善民生，聚焦人民群众“急难愁盼”问题，2024年专门安排12类55件民生实事，实行清单式管理、项目化推进。这些项目现在办得如何？成效怎样？江苏省发展改革委与新华日报社联合推出“民生实事微纪录”栏目，记录民生实事、感知民生温度。
“去年年初我们接到了城中村改造的通知，说是这片区域要拆迁了。当时听到这个消息，心里既惊讶又期待。”江苏省苏州市吴江区吴江经济开发区（江陵街道）柳胥村的村民徐英，站在自家略显老旧的屋檐下，望着眼前这片即将发生翻天覆地变化的土地，不禁感慨万千。
她家的房子建于2003年，虽然时间不算太久，但随着周边居住环境逐渐变得杂乱，她和家人早就盼着有一天能住进更好的房子里。
苏州市吴江经济开发区（江陵街道）柳胥村村民 徐英
“我们整个城中村改造项目叫‘花港湾片区城中村改造项目’，涉及柳胥和吴新两个行政村，拆迁户数是350户，目前已经签约了192户。”苏州市吴江区江陵街道党工委委员张凌健表示，项目谋划之初，村（社区）工作人员就挨家挨户征求村民意愿。
据介绍，随着花港湾片区周边工业区的兴起和外来务工人员的涌入，这里逐渐形成了如今的城中村格局。但是，随着时间的推移，由于产业转型升级以及城市更新的需要，原来的工厂企业纷纷迁移，原本由这些工厂带来的红火的房租经济也逐渐退潮，而房屋老化、设施缺失、安全隐患等问题随之日益凸显。
“2023年，住建部出台城中村改造政策，并配套专项借款政策。吴江区江陵街道迅速响应，积极申报并成功入选住建部第一批城中村改造项目名单。”张凌健表示，这一政策不仅为城中村改造提供了资金保障，还为后续的城市更新和产业升级打开了空间。
苏州市吴江区江陵街道党工委委员 张凌健
“政府工作人员来我们家的时候，详细解释了改造方案和补偿政策，让我们心里有了底。而且，他们还特地问了我们的意见和需求。”徐英表示，这让她觉得特别被尊重。
改造工作能否顺利进行，关键在于能否赢得民心。花港湾城中村改造项目在征拆阶段，吴江开发区江陵街道坚持“快、准、稳”原则，科学划分为26个征拆组团片区，组团式推进动迁工作。同时，充分借助第三方专业咨询团队，形成科学合理的改造方案和征拆补偿方案。
徐英家所在的片区就是其中之一。从年初接到通知，到腾空房子、清空租户，再到签字协议，整个过程紧张而有序。她说：“政府工作人员特别负责，经常来家里询问进度，帮我们解决问题。我们也很配合，毕竟这是为了大家好。”
“去看房的时候，我们觉得环境很好，交通也方便。”徐英说。在居民安置方面，吴江区政府统筹“购买商品房安置、房票安置和货币化补差安置”等多种安置方式，充分满足村民多元化需求。政府通过多小区比选，组织购买了市场存量优质商品房用作安置房。
苏州市鼓励企业自建人才公寓和青年公寓，政府也投资建设了一批保障性租赁住房。目前，仅吴江开发区就已经拥有1万多套保障性租赁住房及蓝领公寓，租金较低、配套完善，有效缓解了产业工人、新市民和青年人的住房压力。
苏州市吴江经济开发区（江陵街道）柳胥村村民 丁旗
“我们家安置了两套房，一套我们带着老人住，一套留着给儿子当婚房。”丁旗是土生土长的柳胥村人，起初他的父亲舍不得搬离，但为了改善居住环境，经过几个月的思考他们最终决定搬离。“听说这里以后会有高端科创、商务和工业研发项目，肯定会带动周边的发展。”
除了居住条件改善外，城中村改造还为城市发展和产业升级腾出了空间。对于未来，丁旗充满了期待。他说：“我希望这片区域能够发展得越来越好，成为一个环境优美、设施完善、产业兴旺的新城区。”
随着城中村改造的深入推进，花港湾片区正逐渐焕发出新的生机与活力。越来越多的动迁居民像徐英和丁旗一样，在这里找到了属于自己的幸福和梦想。他们相信，在政府的引领下，这片区域将会迎来更加美好的明天。
据了解，2024年江苏全省完成城中村改造8.52万户，筹集配售型保障性住房1.57万套、保障性租赁住房18.11万套，全面完成年度计划。亮眼数据如同一颗颗璀璨明珠，镶嵌在江苏省的城市发展蓝图上，照亮了无数家庭的幸福之路。
策划 傅大庆 高伟
统筹 唐澄
文案 钱晶晶
摄像 剪辑 周天琦
江苏省发展改革委 新华日报社 联合出品
