重大项目强引擎发力，内需潜力有效激发，营商环境持续优化，领导干部带头抓经济谋发展……一年来，全省上下稳中求进以进促稳，干字当头奋发有为，有效应对经济下行压力、加力化解结构性矛盾、积极应对新问题新挑战，坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁，经济增长的基础持续夯实、结构持续优化、质效持续提升，为服务全国大局作出了贡献，也为今后发展积蓄了动能。
抓项目促投资，营商环境持续向“优”
回望过去的一年，江苏经济走出了一条坚韧向上的发展曲线，积极因素继续累积。2024年1—10月，全省规模以上服务业营业收入同比增长7.8％。1—11月，全省规模以上工业增加值同比增长7.6％。
亮眼数据的背后，是江苏奋跃而上、加速奔跑的信心和底气。
——以重大项目之“进”，促经济发展之“稳”。
去年10月21日，太仓港综合枢纽（多式联运）物流园项目正式奠基动工，而项目原定开工时间是2025年；12月11日，如皋市委副书记、市长王鸣昊和斯堪尼亚制造（中国）有限公司企业负责人面对面，斯堪尼亚亚洲工业运营副总裁伊诺说，我们和如皋有着共同的目标，那就是项目快建设、快投产。
项目何以跑出“加速度”？梳理去年以来关于省重大项目的几件大事，记者管窥到了全省上下对项目谋划在前、真抓实干的浓厚氛围。
去年1月2日，全省重大项目建设启动会议在苏州举行；9月，《全链条推动全省重大项目加快开工实施的若干措施》正式印发。
去年，450个省重大项目当年9月底前全部开工，提前一个月完成年度投资目标，全年完成投资超过7300亿元，高于计划13个百分点。
——以营商环境之“优”，谋经济发展之“势”。
去年1—11月，全省新登记经营主体137.4万户，全省民间投资同比增长2.4％。
欲致鱼者先通水，欲致鸟者先树木。一个个企业发展“加速跑”的背后，离不开持续优化营商环境的加持。
环境向优，离不开江苏的一系列“硬核”举措。
2024年1月，《关于促进民营经济发展壮大的若干措施》印发。9月，《关于巩固增强经济回升向好态势进一步推动高质量发展的若干政策措施》发布。10月，省市场监管局印发《关于巩固增强经济回升向好态势若干措施》，加力推出23条、64项增量政策举措。
一系列好政策，叠加好服务，让企业减负担、得实惠。
拓宽领域增投资，江苏核电项目“大门”首次向民资开放，省发展改革委副主任、省能源局局长戚玉松表示，今后海上风电等重大资源项目配置时，将充分支持民营资本参与。
强化保障促发展。我省在全国首设省民间投资重点产业项目库，并设立总规模500亿元的江苏省战略性新兴产业母基金，首批14只设区市产业专项母基金和未来产业天使基金全部组建落地。
扩内需促消费，外贸外资再创新高
2024年1—11月，全省累计实现消费品零售总额43528.8亿元，同比增长4.5％。稳住向好势头，江苏积极贯彻落实中央经济工作会议部署要求，将扩大内需视为“战略之举”，将提振消费作为“重中之重”，2025年把促消费与惠民生紧密结合——
一方面，江苏在增强消费能力、提升消费意愿上下功夫。不久前，江苏“以旧换新”再发好政策，2025年苏新消费·家电以旧换新专项活动正式开启，品类有所增加，44类家电商品最高可以享受20％政府补贴。“去年，在汽车、住房、商超、文旅、住宿餐饮等领域，全年共发放惠民券超9000万元，多领域持续叠加，极大地活跃了消费氛围。”扬州市商务局运行与消费促进处处长周登昌表示，新的一年，将继续落实好以旧换新补贴政策，引导商家、厂家、平台开展叠加让利活动。
另一方面，江苏积极在适应消费结构变化、增强供需适配性上做文章。日前，江苏首次出台关于繁荣夜经济的系统性政策文件《江苏省繁荣夜经济激发消费活力若干措施》，从4个方面提出15条具体措施，将各领域的夜消费纳入“苏新消费”品牌活动内容。“南京将全力打造‘夜之金陵’消费品牌。结合第39届秦淮灯会、夫子庙秦淮夜游等主题夜游项目，积极打造西城·夜未央、门东历史文化街区等夜间经济集聚区。”南京市商务局副局长哈明茸介绍，春节期间核心商圈、特色步行街区等场所将规范开展店外促销和外摆经营活动，延长营业时间，开展“不打烊”“夜间购物节”等促消费活动，重点商场开展24小时夜逛模式。
外贸、外资反映出江苏与国外经济主体之间的互动态势，也是江苏经济发展的重要支撑。2024年，江苏外贸进出口增长6.2％左右、规模再创新高，实际使用外资规模保持全国第一——
“以变应变，调优结构、多元市场，江苏外贸将积极稳住曲线上扬的态势，通过海关AEO认证、优化流程无感通关、‘跨境电商＋国际物流’增量提效等举措，降低企业出口成本，护航江苏制造走出去。”南京海关相关负责人表示，将继续加强“关长送政策上门”等服务，引导企业灵活运用原产地规则优化生产配置稳链强链；同时，高质量推动RCEP原产地规则和关税减让政策持续释放红利。
继去年年初1000万美元利润转增资实缴到位后，阿法拉伐（江阴）设备制造有限公司今年将再增资1000万美元，届时，注册资本将达到7350万美元。去年前三季度，江阴到手外资总额再次拿下超1／10的全省比重。“外资纷纷重仓加码江阴，就是看中了江阴优质的发展生态、广阔的发展前景。”江阴市商务局负责人表示，新一年将积极落实“打造外商投资最满意城市”一揽子增量行动，进一步发挥开放领域优势，积极推动优质外资项目参与集成电路、新能源、高端装备、生物医药等战略性新兴产业领域强链、补链、延链，以更高水平开放“链”接世界。
重实绩强担当，敢为敢干勇挑大梁
干字当头，离不开各级领导干部带头作为。去年以来，我省各级党委把省委激励担当作为系列政策举措进一步落到实处，充分信任、爱护干部，营造重实干、重实绩、重担当的浓厚氛围，让想干事、会干事的干部能干事、干成事。
坐落在祖冲之路上的昆山全球数字创新港，是昆山高新区数字经济的核心引擎。其中，HPE昆山国际数字创新谷是重要一环。谈起项目快速落地的原因，该项目团队相关负责人感触颇深，“一开始，我们抱着试试看的态度和昆山高新区接触，没想到短短半年时间里，他们先后上门洽谈6趟，以专业坦诚的态度获得了团队的全票信任，大家都对落地昆山后的发展充满信心。”
越是面对复杂严峻挑战，越要以干部敢为带动企业敢干。去年以来，昆山高新区开展“保姆式”挂钩服务机制，安排全区92名副科级以上领导、48名区人大代表参与挂钩服务，确保分工明确、责任到人，共涉及806家企业和218个固定资产投资项目，既激发干部内生动力，又促进企业发展，互惠双赢。“我们将持续完善干部鼓励激励机制，不断调动干部队伍的积极性和创造性，以更优的营商环境吸引、集聚更多企业落地生根、发展壮大。”昆山高新区党群工作部有关负责人说。
1月12日，气温骤降，走进宿迁生态化工科技产业园豫北社区的麦田里，有机沼液管道铺设正在如火如荼进行。“过去，荒废分散的土地就像衣服上的‘补丁’，社区组织流转了4000余亩土地之后，还专门成立公司统一种植管理，每年为社区增加100余万元收入呢。”当地农户王甫力骄傲地说，“现在日子越过越好，多亏咱们的社区干部想法多、干劲足。”
去年以来，豫北社区加快转型步伐，以社区党委为统揽，先后创办成立裕北农业科技有限公司、宿迁创信物业公司等，每个公司都由一名社区干部牵头负责，以专人专业专营。同时，突出“多干多得、少干少得”鲜明导向，2024年，根据贡献程度为11名社区干部兑现奖励资金，最高达3万元，进一步激发干部干事创业热情，增强社区发展活力。
理念一变天地宽，干事的还是同一拨人，效果却大不一样。新年伊始，豫北社区就传来好消息——2024年，社区集体经营性收入达1168.85万元，连续两年突破“千万＋”。“我们将始终秉持改革创新、系统发展、成果共享的理念，以组织担当、干部敢为，为开创乡村全面振兴新局面、促进共同富裕提供有力支撑。”宿迁高新区党工委委员、管委会副主任，宿迁生态化工科技产业园党工委书记周永科信心满满地说。
新华日报·交汇点记者 许愿 王梦然 林元沁 吴琼
