制造业领域外资限制全部清零、生物医药全产业链开放试点加速落地、28条专项政策全力优化外商投资环境……吃改革饭，走开放路；敞“开放之门”，迎“全球合作”，眼下，江苏正多措并举，将制度型开放的“关键变量”转化为外资集聚的“有力增量”。
3月26日，2025年江苏省美资企业圆桌会在南京举行，多家美资企业现场分享“投资加码”的新计划，畅谈扎根江苏的获得感，憧憬与江苏同行、与世界共舞的美好愿景。
制度创新，外企“引得进”“走得远”
外资企业是江苏改革开放的重要参与者、积极贡献者，世界500强企业中有408家在江苏投资，全省现有外资企业4.3万家，江苏省实际利用外资规模多年位居全国第一。
不辜负每一张“信任票”，江苏以实际行动、务实政策为外资营造更优营商环境。“我省高度重视外资发展，持续更新有关政策举措，不断提升利用外资水平。”省商务厅厅长司勇在活动中表示，将全面落实外资开放政策，深化重点领域制度创新，切实加强对外资企业服务保障。
政策方面，鼓励外资企业在苏设研发中心，给予“一免一退”双重激励。相关企业进口研发用设备时，免征进口关税和进口环节增值税、消费税；企业采购国产研发用设备时，可全额退还增值税。
深化创新，“双向奔赴”催生出“1+1>2”的化学反应。生物医药是江苏的优势产业之一，也是美资企业在苏投资的重点领域。当前，江苏正在积极争取国家支持江苏自贸试验区开展生物医药全产业链开放创新发展试点，未来，江苏将支持更多外资企业进入生物医药研发用物品进口“白名单”试点范围。
保障先行，江苏将进一步促进人员往来便利化，积极帮助外资企业入选“全国重点外资项目清单”和“省重大工业项目清单”，加强跟踪服务和要素保障，同时健全常态化政企沟通交流机制，加快对外资企业困难问题的响应速度。
持续优化的营商环境，让外企不仅“引得进”，更能“长得大”“走得远”——
“企业1996年进入江苏，如今已在江苏设立了10个独资或合资公司，吸引2500名员工在江苏工作。”霍尼韦尔中国区副总裁王甦深有感触，回望“同行之路”，“成长足迹”清晰可见：企业在苏州的工厂被评为国家级绿色工厂，张家港、南京工厂被评为省级绿色工厂。最近，该企业与一家连云港的本土企业合作打造大型航空燃料生产基地，项目一期投产，年产约50万吨，双方将共同研发绿色低碳新技术。
加速创新引进，深化本土协作，这是史赛克中国区副总裁梁燕今年“携手”江苏的愿景目标。“目前，企业产品中30%出口，70%服务中国市场。”她介绍，企业已分别在常州、苏州建立生产基地，今年将围绕骨科、医疗设备、神经介入等，为中国市场带来更多产品和解决方案。
双向奔赴，外企项目与江苏产业“共生共荣”
创新、研发，这是交流中美资企业谈到的“高频词”，也是外资企业与江苏地方政府、高校院所对话交流的“通用语言”，江苏丰富的科教资源、鼓励创新的务实政策，为外企成果转化打开了“旋转门”。
“迄今为止，我们是全球最大的风电桨叶的供应商，企业在华的主要业务都集中在江苏，生产基地放在苏州、太仓、常熟和昆山。”伟思磊全球副总裁、亚洲区负责人庞雄鹰介绍，当前，企业设立在苏州的华苏塑料有限公司已拥有20多项发明专利，并参加国家级技术标准制定。今年，企业将积极提升产能，争取在特种复合材料领域取得广泛应用，为中国绿色产业发展提供高性能产品。
半个月前，通用电气医疗超声大中华区总部暨高端医疗器械生态圈项目在无锡高新区开工。“去年产值接近40亿元，我们希望5年内产值能够达到50亿元。”通用电气医疗中国区董事总经理徐俊提到，江苏鼓励外企研发的相关政策，让企业倍感振奋，企业有一半的超声专利都落在无锡。在无锡当地，生产链、研发链相互融通，形成持续发展的有利闭环。他期待，企业能够积极参与到江苏“两新”行动中，以江苏的广阔市场，为企业打开发展天地。
深耕本土，从投资者走成“同路人”
开放的江苏“磁吸力”持续增强，让越来越多外资企业更加坚定地深耕江苏，从投资者走成“同路人”。积极推进本土化，成为现场很多美资企业的共同选择。
“集团在华开业酒店超800家，其中近100家在江苏布局，江苏是企业在华酒店布局最多的省份。”洲际酒店集团大中华区总经理杜英杰表示，集团对江苏旅游市场发展充满信心。同时，他期待集团能积极参与到江苏促消费、扩内需的行动中，发挥自身优势同江苏一道，促进文旅产业高质量发展，提升入境接待水平。
从复旦大学留学生到“外资引路人”，安可咨询大中华区董事总经理陶克瑞是一个“中国通”。在华30多年间，他不仅见证了开放江苏的蝶变，也用专业服务助力蔡司、江森自控、默克等优质外资企业落地江苏。他表示，公司将以全球视野和本土洞察力，为各国企业投资江苏提供专业解决方案，推动外企与江苏共同发展。
“近年来，企业在服务中国市场、赋能生物医药产业发展方面作出了贡献。”丹纳赫中国副总裁韦春艳表示，将围绕医疗机构创新策源，深度链接政府、医院、高校等，打通政策链、产业链、人才链，今年企业将重点在苏州打造中国第一家客户体验中心，将本土创新、本地制造和本地商业化能力“串联”起来。
与江苏同行，在合作中共赢。艾默生亚太区副总裁朱良文介绍，在南京设立的艾默生过程控制流量技术有限公司，已获评省级智能制造示范工厂，集团将把该公司打造为亚太地区最精准的流量校准实验室之一。
新华日报·交汇点记者 王梦然
