今天(5月12日)是我国第12个防灾减灾日，苏州市减灾委员会办公室、苏州市应急管理局召开2020年苏州市防灾减灾救灾工作新闻发布会。据悉，截至目前苏州已建成61个功能齐全的中心避难场所和固定避难场所，共创建完成108个“全国综合减灾示范社区”，累计总数居全省第一。
完善体制机制 有效抵御自然灾害
近年来，苏州各级党委、政府始终把防灾减灾救灾作为保障和改善民生的重要内容。按照新时代防灾减灾救灾工作的新要求，我市立足实际，不断健全防灾减灾救灾制度体系，同时健全社会力量和市场参与机制。
为进一步完善救灾物资储备，我市在摸清底数的基础上，结合气候特点、灾害风险形势，编制了《2020年度市级救灾应急物资和装备需求计划》，该《计划》将生活类救灾应急物资共分3大类(被服类、安置类、装具类)25个品种31700余件，由市粮食和物资储备局根据计划，采取实物储备与协议储备相关结合的方式，开展采购、储备、轮换和日常管理。
为提高基层应急能力，近年来，苏州深入开展全国综合减灾示范社区建设，各地通过制定预案、隐患排查、宣传演练、装具配备等措施，加强减灾资源和力量统筹，有效提升基层减灾能力。截至目前，苏州已建成61个功能齐全的中心避难场所和固定避难场所，创建完成108个“全国综合减灾示范社区”，累计总数居全省第一。
在引导社会力量参与防灾减灾救灾工作方面，近5年来，苏州蓝天救援队、苏州绿舟应急队、苏州青年应急救援志愿服务总队等专业社会组织先后为社区、学校等单位提供公益性的防灾减灾科普宣传、救灾专业培训和应急演练达2000余场次。
在自然灾害损失分担体系建设方面，我市多年前就推出了自然灾害民生综合保险项目，按照“广覆盖，保基本”的原则，由政府出资为居民购买保险。2016年以来，全市累计投入自然灾害民生保险保费1.32亿元，保险企业受理5万多例自然灾害民生保险理赔，理赔金额达1亿元，惠及6万多户受灾家庭。
市应急局相关负责人表示，我市通过完善体制机制、落实工作责任、整合相关资源、统筹各方力量，有力提高了防灾减灾救灾工作法治化、规范化水平，形成了党委领导、政府主导、社会力量和市场机制参与的良好局面，有效应对了近年来的洪涝、台风、冰雹、低温冷冻等自然灾害袭击。
事故起数和死亡人数双下降 事前执法占比与事前处罚占比双上升
在今天的新闻发布会上，市安委办还通报了前一阶段全市安全生产专项整治行动的情况以及今年1-4月全市安全生产行政执法工作基本情况。
自去年11月20日开展安全生产专项整治行动以来，苏州进一步加强安全生产监管执法，防范化解重大安全风险。截至目前，全市排查重大隐患151项，完成整治93项;关闭取缔企业43家，停产整顿企业250家，罚没金额3695.1万元，联合惩戒失信企业4家;市政府挂牌督办重大事故隐患90项。
与此同时，苏州不断狠抓危化品综合治理，进一步强化安全基础和安全生产信息化建设，推进应用危险化学品安全生产风险监测预警系统、危险化学品企业“一张图”、安全生产问题处置监管平台等。
市安委办相关负责人表示，通过一系列措施不断压紧压实安全生产责任，有效压降了各类生产安全事故。据统计，截至目前，全市安全生产事故起数和死亡人数同比分别下降35.4%和35.5%;连续14个月未发生较大亡人火灾，电动自行车领域连续22个月保持零火灾亡人记录。
在安全生产行政执法工作方面，今年1-4月，全市应急管理系统(安全监管部门)实际检查企业5015家，共开具各类执法文书11095份，对企业安全生产违法违规行为立案查处1505件，其中事前立案1456件，同比上升23.39%，占总立案数96.74%。共实施经济处罚6763.81万元，其中事前处罚金额5419.66万元，同比上升40.12%，占罚款总数80.1%。(苏报融媒记者 璩介力 文/摄)
