“123个重点项目均已开工……”打开太仓市重点项目可视化平台,太仓全市123个重点项目的实时情况便动态地呈现在眼前,项目的基本情况、开工情况、审批情况一目了然。“通过平台可以随时查看重点项目推进情况,找准推进中存在的问题,及时督促解决,确保项目按时序推进。”太仓市纪委监委有关负责人说。
为加快新开工项目建设进度,太仓市纪委监委主动聚焦行政审批这一关键环节,与太仓市行政审批局共同开发了重点项目可视化平台,将监督嵌入重点项目审批、投资推进全过程,并于今年3月正式上线。在提升监督可视化、智能化、精准化程度的同时,极大程度地缩短了项目审批时间。
西交利物浦大学附属学校项目急需在3月20日前申领施工许可证,但受到疫情影响,申报时间至少得延后一个月。通过平台预警,太仓市纪委监委研判到这一情况后,立即将建设方、施工方、勘察单位、设计单位、监理单位、乡镇招商部门、审批部门拉进群,各方负责人通过线上群聊实时沟通问题、解决问题。正是在这种“一路绿灯”的高效服务下,该项目仅用9天就拿到了施工许可证。
不仅如此,该市纪委监委通过对各个环节审批时间的分析,发现中介机构出具项目的环评、预测绘、交通影响评价等报告耗时较长,成为制约审批提速的堵点。为此,督促行政审批局在审批系统中建立“中介超市”平台,由项目单位通过网上竞价、随机抽取和直接抽取的方式来确定所需的中介机构,同时建立服务评价机制,倒逼中介机构不断规范涉审服务,进一步压缩审批时间。今年上半年,太仓市重点工程开工率从35%提高至100%,重点项目审批时间平均降至9.2天,比去年缩短62.8%,最快仅为4.5天。
推进重点工程项目,步伐要快更要稳。“监督项目进展中存在的堵点卡点是一方面,而对项目违规违法情况进行实时监督,确保项目能够高质量推进则是另一方面。”太仓市纪委监委有关负责人告诉记者,为此,他们协调住建、资规等部门将“一张蓝图系统”和“项目生成系统”纳入监督平台,实现项目从立项到验收全周期数据共享、线上审批全环节覆盖。
下一步,太仓市纪委监委将与相关职能部门一起,进一步探索“项目生成系统”和“项目全生命周期管理系统”接入平台后的监督方式创新,以强监督促强监管,合力推动项目投资进度和形象进度按序时进行,严防圈而未建、建而未产的“影子项目”,充分发挥重点项目对经济社会发展的支持和带动作用。