“我们要对代表提出的意见建议进行逐条梳理分析，认真做好意见建议的交办、整改和反馈工作，确保事事有着落、件件有回音，真正做到教育整顿让群众参与、请群众监督、受群众评判。”日前，在无锡中院召开的法院队伍教育整顿座谈会上，无锡中院党组书记、院长钱斌听取社会各界代表意见建议后表示。
自教育整顿启动以来，无锡中院始终坚持问题导向、效果导向，以学促查、以查促改、边学边改、以改促效，切实将学习教育成果转化为改进工作、推动高质量司法的实践。
在优化营商环境上——
“物联网+金融”提供法律支撑
“如果把企业比作人体，那么‘融资’就如同企业的‘血液’。‘融资’问题是企业最急、最盼的问题之一。”4月13日无锡中院在“优化营商环境 服务创新发展”新闻发布会上，无锡中院副院长蒋飞说，教育整顿如何走深走实，说到底还是看是不是为人民群众解了难题、办了实事。近日发布的无锡中院“优化法治化营商环境建设专项行动方案3.0版”就是为了提升企业的“幸福感”而量身打造。
法治是营商环境的重要核心和关键指标。无锡中院主动对接企业司法需求，对标国内一流标准和最佳实践，先后推出优化法治化营商环境1.0版实施意见和2.0版专项行动方案，在诉讼服务、多元解纷、审判执行、破产重整、知产保护、司法公开等方面出台多项举措，打出系列“组合拳”，切实把教育整顿的成果转化为司法为民的实际效果。
“我们中小企业想融资，但是企业资产作为银行抵押没有大型企业那么方便。无锡法院积极探索‘物联网+金融’的法律依据与保障，为我们中小企业融资贷款提供了法律支撑。”无锡某企业负责人告诉记者，作为在无锡创业的众多企业中的一员，我觉得很幸运。
“‘栽下梧桐树，引得凤凰来’，法治化营商环境好坏，直接决定地方的经济发展，意义重大，影响深远。”无锡市委统战部副部长、市工商联党组书记许岗说，无锡中院立足司法职能，延伸司法服务，引入“物联网技术”，将“法律+科技”融合在一起，为解决“融资”问题提供了路径，以实际行动为辖区内企业纾困解难，这是法院系统从实际工作出发，结合当下政法队伍教育整顿“为民办实事”主题的现实做法。
在提升审判质效上——
突出效率优先简案快审
“老百姓不愿意打官司，有个很大的原因就是担心诉讼时间长，精神上压力大。我也知道目前诉讼‘爆炸’、案多人少，能否在现有的情况下，借助更为科学的管理，来提升审判效率和缩短案件移送时间?”在无锡中院召开的教育整顿座谈会上，市人大代表、江苏金匮律师事务所主任秦党亲提出建议。
针对代表提出的基层法院上诉案件移送时间过长的问题，中院立案部门进行了认真排查，发现主要在上诉案件移送和诉讼费催交两个阶段上存在着问题。一些基层法院对于上诉须知没有按照省院、中院文件规定的要求和判决书进行同时送达，忽略催缴上诉费等手续发送的法定期限、没有在上诉期届满后及时移送。在审判实践中，当事人滥用程序规定的现象较为普遍，一些案件当事人故意提出虚假上诉、向上级法院递交上诉状、随意提出诉讼费缓减免申请、拖延答辩期限、交费后不告知一审法院等情形较为多见，影响了案件的流转速度。
“找到症结所在后立马对症下药，加强案件移送时限的管理，规范《上诉须知通知书》等法律手续的送达工作，同时将案件移送各环节的时限要求、联系方法等逐项告知当事人，促使当事人及时、合法地履行自己的权利和义务，避免因为不当行使自己的诉讼权利而承担不利后果。”无锡中院立案一庭庭长张晖说，同时还将案件移送情况纳入两级法院案件流程管理之中，促进相关规定的落实，改变一些案件移送时间过长的状况。
“针对代表提出的提高审判效率等问题，制定了《民商事二审简易案件快审的工作规则(施行)》，明确简案快审的范围、周期和分流标准，严格节点管理，确保简案审理期限原则上不超过50天。”无锡中院承担速裁案件审理的立案二庭庭长顾妍告诉记者，实施过程中不断优化案件分流、送达、审理、文书制作、报结等环节，缩短案件审理周期，目标是在保证案件审判质量的前提下突出效率优先，实现简案快审。
商业三者险中“非医保用药不赔”条款法律效力、交通事故受害人单方自行委托车损鉴定的效力如何确定、电子投保中保险公司就免责条款尽到提示说明义务的认定问题及交通事故受害人个人体质对损伤后果的参与度等道交案件中，所涉及到的问题都是人民群众关注的焦点。教育整顿中，无锡中院征集到这些关系民生的意见后，召集市银保监局、保险行业协会、保险公司、江南大学及两级法院相关人员召开座谈会，对这些问题进行了探讨，并有针对性的答复，以及从节约诉讼成本、诉前鉴定推行建议和如何提高上诉成功率等方面予以法律指导。
在转变司法作风上——
十大承诺提升人民群众幸福感
“针对外界反映‘12368’诉讼服务热线忙线、答复不够准确等问题，中院督察处以当事人身份，拨打两级法院服务热线，检查人员值守、服务态度和业务素质等情况，将问题在全市法院予以通报，要求举一反三限期整改。”无锡中院督察处工作人员蔡为民告诉记者。无锡中院召开党组专题会议，分析“12368”诉讼服务热线硬件建设、人员配备、业务培训等现状与不足，找准病根，对症下药，确定“一个增设两个限制”的对策措施。“增设”即各基层法院和中院在原有的基础上再增加一个热线席和一名接线员，提升接听率;“限制一”为对未接通来电第一时间100%进行回拨，以更加主动的服务提高群众满意度;“限制二”为对群众咨询的问题不能立即答复的，及时转办到对应的业务庭，督促业务庭在24小时内给予答复。
教育整顿转作风，优化服务为人民。4月1日，无锡中院“党建联盟——融合、法企同行——护航、解难赋能——强基、扶贫帮困——暖心、法佑你我——宣讲、法在基层——共治”六项行动和“热线畅、提速办、跑一次、一站通”等十大承诺出台，在深入基层、服务群众中改进作风优化服务，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
