□苏报记者石正
习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调，江苏要“在推进深层次改革和高水平开放上勇争先”，在新起点上为江苏发展进一步把脉定向、指路引航。总书记的殷切希望和关心关怀，极大地激励了苏州广大干部群众锐意进取、奋勇争先。
作为经济大市、开放大市，苏州始终站在改革开放前沿。大家一致表示，将深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，大胆探索、先行先试，努力在进一步全面深化改革中激发新动力，在扩大高水平对外开放中增创新优势，争当探路尖兵，不断谱写中国式现代化苏州新实践的崭新篇章。
深化改革不停步
让发展活力更强
习近平总书记深刻指出，“要先行先试、内外兼修，通过深化改革开放不断除障碍、增动能”“深化要素市场化配置改革”。千帆竞发，百舸争流。苏州如何继续在全面深化改革中勇立潮头、走在前列？
随着数字化发展的加快，数据要素为经济高质量发展注入了源源不断的动力。市数据局党组书记、局长江帆表示，将深化数据要素市场化配置改革，实施“人工智能+”“数据要素×”融合行动，优化算力资源布局，加快完善数据基础制度，深化数据资源开发利用，培育壮大数据产业，促进和规范数据跨境流动。同时，持续优化政务服务，深化“高效办成一件事”，全面构建企业综合服务体系，常态化开展“换位跑一次”，增强行政审批服务效能，推出更多好用管用实用的“小巧灵”数智化应用，为企业和群众提供更加优质可感的公共服务。
金融是国民经济的血脉。市委金融办常务副主任曹晔表示，全市金融系统将加快构建金融赋能科技创新、产业创新体制机制，推动更多金融资源用于促进科技创新，激发经济增长活力。统筹运用股权、债权、保险等手段，为科技企业提供全链条、全生命周期金融服务，加强对重大科技任务和科技企业的金融支持，抢抓科技企业并购贷款政策试点机遇。发挥多层次资本市场支持科技创新关键枢纽作用，着力投早、投小、投长期、投硬科技，壮大耐心资本，深入开展金融资产投资公司股权投资试点。优化民营企业融资环境，打造企业金融服务超市品牌“苏企融”，用好市县两级支持中小微企业融资协调工作机制，健全市级转贷资金政策，帮助企业缓解短期流动性困难和到期贷款资金周转压力。
“改革与开放是高质量发展的双引擎。”昆山巴城镇党委副书记刘莎莎表示，将紧扣产业升级与开放创新，以改革破题，优化要素配置增效能；紧扣“3+3”产业布局，通过低效用地腾退和存量开发为电子信息、装备制造等重点产业腾挪空间，设立专项基金撬动社会资本支持科创研发，试点跨境投融资便利化，深化校企合作与跨区域劳务协作，精准匹配要素需求，将总书记的殷殷嘱托转化为改革发展的生动实践。
扩大高水平开放
让合作空间更广
开放是苏州鲜明的特征和突出的发展优势。贯彻落实习近平总书记“要稳步扩大制度型开放，不断拓展国际合作空间”的重要指示，苏州责无旁贷、大有可为。
作为长江经济带国家级转型升级示范开发区，张家港保税区是苏州发展外向型经济的重要窗口。张家港市委常委，张家港保税区党工委副书记、管委会副主任陆崇珉表示，张家港保税区将主动融入长三角一体化和长江经济带等国家发展战略，充分发挥“张家港港核心港区”区位优势，全力抓牢“综保区封关建设”发展机遇，持续加强功能政策研究，积极发展跨境电商、保税维修、保税研发等新业态、新模式，推动危化品转口贸易、大豆离岸现货交割、涂料原材料加工贸易等功能在全省乃至全国率先实现突破，引领带动更多国家级试点政策在保税区先行先试、落地落实，切实把功能政策优势转化为产业发展优势，以更高水平开放推动区域更高质量发展。
“德企之乡”太仓已经集聚了超550家德企，是苏州乃至全省对外开放的一个重要窗口。作为太仓对德合作主阵地，太仓高新区正积极打造国家级对德合作平台，全力提升对德合作影响力。中德（太仓）中小企业合作示范区管理办公室副主任张罗银表示，将通过高效运作“1+7+1”全覆盖型驻德海外联络体系，办好“德国太仓日”等特色活动，探索构建全方位、特色化的中德交流合作模式，依托具有国际化水平的德企生态，围绕培育壮大特色产业创新集群，开展“以商招商”“借力招商”“项目招商”等活动，扩大招商引资力度和广度，全力强链固链补链，助推太仓在教育、医疗、文化、体育等方面全方位开展更深层次对德合作，打造“对德合作最美窗口”。
苏州市司法局党组书记、局长王益冰表示，全市司法行政系统将聚焦“一个统抓五大职能”主责主业，稳步扩大制度型开放，着力打造更具全球影响力的苏州国际法务区，推动优质法律服务资源集聚苏州。同时加快知识产权、低空经济等重点领域新兴领域立法，优化涉企法律服务，健全完善涉企纠纷多元化解机制，开展规范涉企执法专项行动，纵深推进“综合查一次”改革，加快法治先行示范区建设，切实让法治成为营商环境“金字招牌”。
优化服务无止境
让营商环境更优
习近平总书记强调，要全面落实民营企业座谈会精神，一视同仁对待各种所有制企业，持续优化营商环境。这为苏州实现营商环境“好上加好”，进一步助推经济高质量发展指明了前进方向。
优越的营商环境是民营经济发展的沃土，也是苏州引以为豪的金字招牌。苏州市委统战部副部长、市工商联党组书记王蓓蕾表示，将全面深化促进新时代“两个健康”各项工作，主动参与“企业+”科创矩阵构建，联合科技部门向民营企业分批次推出共享实验室或科技共享服务平台；探索建立民营企业工贸联动机制，成立一批商（协）会驻海外工作委员会，拓展国际合作空间；持续优化营商环境，积极参与企业综合服务中心建设，深入实施中小微企业“满天星·企航”服务计划，携手广大民营企业共同拥抱民营经济新的春天。
苏州市中级人民法院党组书记、院长刘建功说，全市法院将树牢“案案都是营商环境”理念，优化涉企案件处理效果，不折不扣落实好促进企业发展的政策措施，以法治的确定性稳定市场预期、增强发展信心；完善商事纠纷解决机制，提升涉企纠纷办理效率，加快兑现胜诉权益；坚持依法平等保护，加强反垄断和反不正当竞争司法，保障民营企业平等使用生产要素、公平参与市场竞争，切实维护企业和企业家合法权益，加大知识产权司法保护力度，让企业安心经营、放心创业。
过去一年，苏州企检服务中心共答复、办妥578家企业反映的急难愁盼事项644件，努力实现法治供给与企业需求同频共振、双向奔赴。“苏州经济创新活力强劲，保护创新就是护航经济发展。我们将持续深化知识产权检察保护体系，为科技创新注入法治动能。”苏州市检察院党组书记、检察长韩震龙说，下一步，将通过系统性优化企检服务中心功能，更优提升服务保障质效、更实释放综合履职效能、更好防范违法犯罪风险，护航赋能各类经营主体健康发展、高质量发展。
常熟市辛庄镇经济发展办公室副主任陆学财说，将进一步优化营商环境，联合企业商会、产业联盟探索创设鼓励投资基金、银行金融工具等，集中力量破除要素配置壁垒、生产基础障碍等问题。同时，以链聚新，加强科创项目招引和创新载体平台建设，深化校企合作，深度赋能中小企业数智升级，通过发挥大企业“招商引力”作用，牵引集群式发展，为经济发展增添新动能。
