申请使用手续简化，“一窗”受理 促进维修资金增值
本报记者 大秋
2月13日，本报报道的《房屋维修资金使用难，难在哪?》在市民中引起强烈反响，不少市民纷纷致电本报反映他们在维修资金的使用时碰到的难题。昨日，苏州市政府出台《关于进一步加强全市商品住宅专项维修资金监管工作的若干意见》，就如何查询、申请使用维修基金以及房屋维修资金如何防止被滥用等问题作出明确。
亮点一：
维修资金可网上公开查询
很多人自从买完房、交完维修基金，便无从知道这笔维修基金的去向，也未使用过。那么，你家的维修资金有多少，哪里可以查。《意见》都有了明确说法。
按照全市统一的交存标准和执行范围归集首期维修资金。开发建设单位须先代业主交存首期维修资金，再在办理房屋交付手续时凭维修资金部门开具的维修资金专用票据向业主收回。维修资金部门要严格执法，防范维修资金被非法侵占和挪用的风险。
其次，落实维修资金专户存储制度。按照全市统一规定的方式和利率定期结算分户利息。按照信息公开要求，开通网上查询功能，定期寄送分户对账单并在物业小区公开小区维修资金信息。也就是说，今后你的房屋只要缴纳过维修基金，就可以查询你家的维修资金有多少，目前城区和园区已经可以查询，其他市(区)还在落实当中。
第三，落实维修资金应急使用程序，建立健全有关检测、鉴定、审价、招标和工程监理等第三方专业服务机制，防止维修资金滥用风险发生。
另外，市财政部门会同住房建设部门制定统一会计核算和会计报表制度，督促维修资金管理机构规范财务管理和会计核算。审计部门定期开展专项审计，确保维修资金安全、管理规范。
亮点二：
申请采用对外“一窗”受理、对内审核流转的方式
目前，很多地方在维修资金的使用上存在着不公开申请程序，不敢承诺办理时限等问题，因此接受群众监督是目前的当务之急。因此，公开维修资金管理工作规程，是落实管理公开透明、使用规范高效、办理便民利民的基础。《意见》明确，各地住房建设部门应从实际出发，尽快制定并公开符合维修资金管理制度要求的工作规程，将办理维修资金相关事项的提出主体、受理主体、审核主体、审核要点、受理要件、办结时限、受理地点、联系电话等内容公开。
同时，采用对外“一窗”受理、对内审核流转的方式做好使用审批等工作，积极利用信息化手段提高受理、审批、支付的工作效率。严格遵守一次性告知制度，公布投诉监督电话，主动接受群众监督。
亮点三：
年内完成专户银行优选
促进维修资金增值
众所周知，每家每户的维修资金不是一笔大数字，苏州从2002年8月建立维修资金制度以来，全市已超过200亿的专项维修资金，城区也有20多亿。这么一大笔钱有没有增值已成为很多市民关注的重点。2015年，市住建局以公开招标的方式选择维修资金专户银行，通过竞争手段选择服务能力强、增值水平高的专户银行。在提高资金增值收益的同时，解决维修资金应急使用的有关检测、鉴定、审价、工程监理等第三方服务，同时利用专户银行的资金优势开发、维护信息系统，促进维修资金管理水平不断提高。
可以说，专户银行是维修资金管理的重要环节，要把有利于本地区维修资金收支工作开展，有利于维修资金保值增值，有利于推进维修资金使用的第三方专业服务，有利于提高资金存放透明度、防止利益冲突和利益输送作为前提，以公开、公正、公平的招标竞争方式，选择服务能力强、增值水平高的专户银行。在提高资金增值收益的同时，专户银行协助提供为维修资金使用把关的相关第三方服务。因此，《意见》规定，各市(区)要抓紧制定工作方案和工作计划，在2017年内完成专户银行的优选工作。
