记者从苏州市市场监管局获悉,即日起至11月15日,苏州将全面开展 “双随机、一公开”监管抽查工作,即对同一企业涉及的多个检查事项逐一检查,做到“进一次门,查多项事”。
本次抽查中,今年挂牌成立的市市场监管局将原有“工商、质监、食药监、知识产权、价格监督检查” 等板块的抽查事项清理合并为26大类72项:包括企业登记事项检查、公示信息检查、价格行为检查、直销行为检查、电子商务经营行为监督检查、专利真实性监督检查等。其中专利真实性监督检查为首次纳入“双随机、一公开”抽查清单,主要检查专利标注规范和假冒专利行为。
市市场监管局信用监督管理处处长陈建国介绍,本次抽查主要采取书面检查、实地核查、网络监测等方式,将随机抽取质量管理体系认证(ISO9000)获证企业84户、强制性产品认证获证企业98户、其他食品生产企业266户以及其他企业不定向抽查9798户。此外,食品经营抽查检查将由各市(县)、区市场监管局制定。
在检查的过程中,检查人员运用信息化手段,将实现全过程留痕,全方位记录,对于涉及专业领域的,企业可委托会计师事务所、税务师事务所、律师事务所等有资质的机构开展财务审计、验资、咨询等工作,或依法采用相关机构作出的鉴定结论。
作为“放管服”改革的重要内容,“双随机、一公开”监管有利于建立市场主体自我承诺、主动纠错、信息公示的市场秩序,鼓励企业重塑信用、诚信经营。“将抽查事项清理合并,可以避免多头执法、重复检查,确保监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化。” 陈建国表示。
据悉,监管部门、市场主体、社会公众均可通过国家企业信用信息公示系统(江苏)(http://js.gsxt.gov.cn/index.html)自主查询抽查结果。
被检查企业如果出现违法违规等情况将被列入异常名录并向社会公示,从此贴上“不诚信”标签,将被相关部门联合惩戒,对列异企业申请资质或授予荣誉、招投标、进出口、土地出让等限制或禁入。列异满三年会被列入严重违法失信名单,企业长期列异还会被吊销营业执照,彻底失去市场经营资格。未抽查到的企业除“双随机、一公开”监管外,还有投诉举报、数据检测等为补充,尤其是消费者反映强烈的问题,市场监管部门可随时启动检查程序,有效实施监管。(苏报融媒记者 金追峰 通讯员 陆仪)