□ 陈辉 王长峰
2020年，第十批江苏省援疆干部人才跨越千山，来到新疆维吾尔自治区克孜勒苏柯尔克孜自治州。他们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的治疆方略，发扬“忠诚、爱边、创新、实干、坚韧、率先”的精神，奋力书写江苏援疆新答卷。
强边固防，真情建设和美家园
在位于帕米尔高原北部的乌恰县，独特地理环境带来水质偏碱性、矿物质含量高，当地人肾结石等疾病高发。常州援疆工作组争取援疆资金1440万元，率先为全县所有学校配备净水、安全直饮水系统，对学校生活用水管道进行改造，当地学生的结石病发病率明显下降。“第一次感觉到水是甜的！”回忆起第一次使用直饮水系统，黑孜苇乡中学7年级学生阿依达娜·卡特力江说。
3年间，江苏援疆克州前方指挥部聚焦高原高寒边境一线助力强边固防，先后投入1.9亿元支持一批抵边村基本公共服务设施建设。为全州抵边村1130个“三类”困难户和818名残疾人办理综合保险，为预防其返贫加装一道“保险杠”。投入9900多万元支持完善边境基础设施，开展“江苏情”系列慰问活动，为在抵边村工作的教师、医生及护边员送去温暖。投入3.7亿元，支持受援地儿童福利院、城乡区域交通、饮水安全、供气供暖、高原防洪、电力通信以及农贸集市、应急避险中心等与群众生产生活息息相关的民生项目建设。
阿合奇县哈拉布拉克乡平均海拔3000多米，畜牧业是当地牧民赖以生存的支柱产业。今年3月，无锡援疆工作组推动援建的哈拉布拉克乡“江苏情·集体帮扶农场”项目正式挂牌。该项目采取“党建引领+集体经营+群众分红”发展模式，借助援疆人才、技术、资金优势，让边民足不出户便能享受到畜牧业发展红利。
3年间，江苏援疆克州前方指挥部务实推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。建成州柯尔克孜羊良繁中心，在阿图什市昂额孜村、谢依提村等地建成13个现代化“江苏情·集体帮扶农场”，打造“1+13”克州江苏畜牧示范园体系。实施柯药种植加工、沙棘及白蒜规模化扩种等14个乡村振兴项目，完成无花果种植、棉花保险“连心券”等精准扶贫项目。持续开展消费帮扶，支持克州供销社建设3个农村基层站点，扶持“遇见新疆”销售平台在江苏新建20个门店、“寻味新疆”增设8家直营店，促进克州农副产品销售。
勇于探索，不断激发发展动能
传统的“飞地经济”模式，是从发达地区“飞向”欠发达地区。无锡援疆工作组积极推进“逆向飞地”新模式，在交通区位条件、人力资源条件相对较好的阿图什市，依托克州江苏产业园建设无锡阿合奇工业园，以劳动密集产业为主攻方向，重点面向长三角地区宣传阿合奇及克州产业政策，加大招商引资力度。如今，“飞地经济”成为阿合奇经济高质量发展的新引擎，4座标准化厂房已开工建设。2022年4月，无锡国凤车业成为首个在阿合奇落地的无锡产业项目。
3年间，江苏援疆克州前方指挥部大力创新园区发展模式。积极推动成立克州江苏产业园，采用“飞地园区”机制整合阿图什市昆山产业园、乌恰县常州产业园、阿合奇县无锡产业园，形成“1+3”园区经济发展新框架。推动口岸园区建设，协调上合组织（连云港）国际物流园与克州伊尔克什坦口岸园区开展公铁联运合作，促成无锡市、连云港市与克州全面深化经贸合作。动员援疆干部人才发挥自身优势，充分发挥前后方协会商会、专业招商公司、入园企业、平台公司等第三方作用，通过多种方式开展招商活动。推动出台并落实入园企业奖补政策，支持特色产业发展，启动建设克州江苏现代农业示范园。以江苏省农科院和新疆农大专业技术团队为依托，支持建设克州柯尔克孜羊种质资源保护研究院。推进克州盐碱地改良耐盐品种选育项目，高标准建设良种示范田、高产田。
打通堵点，多方推动民生建设
2022年6月，新疆克州人民医院与江苏省人民医院成功连线，使用全国产化“图迈”机器人共同完成首例5G超远程机器人辅助下腹腔镜手术，实现一场跨越约5000公里的健康接力。
如今，利用5G技术，克州患者在家门口就能享受到江苏知名专家的服务。不久前，在江苏援疆医疗队推动下，国家级“江苏援疆‘模式交互型’互联网医院社会管理和公共服务综合标准化试点”正式落户克州人民医院。
3年间，江苏援疆克州前方指挥部着力打造“组团式”医疗援疆品牌。通过支持医院重点专科建设、构建急危重症医疗救治体系、优化师徒帮带机制、组建纵向医联体和远程医疗协作网、开展巡回义诊等，提升受援医院综合实力。支持利用5G和机器人技术开展远程问诊、远程检查、远程手术，实施“克州挂号、江苏看病”148例、5G远程眼科手术40例、5G远程机器人超声引导下经皮肾穿刺碎石取石术25例、5G远程泌尿外科手术21例。协调江苏9家省属医院，通过5G技术与克州县、乡、村三级卫生机构互联互通，初步建成以州人民医院为中心的远程医疗“9+1+4+N+N”框架体系，远程手术案例获世界5G大会二等奖。
2022年9月，阿图什市松他克镇的穆凯代斯·木特力甫来到阿图什市中等职业技术学校报到，成为该校首批新生之一。参观充满现代气息的综合教学楼、实训车间、学生宿舍、报告厅、学生食堂时，她连连惊叹：“新学校，亚克西！”
为加快培养当地紧缺的现代产业技术人才，在昆山援疆工作组多方协调推动下，2020年5月，投入援疆资金近8000万元的阿图什市中等职业技术学校破土动工，并于2022年7月挂牌招生，填补了该市中等职业教育的空白。
3年间，江苏援疆克州前方指挥部着力推动文化教育事业发展。先后实施克州教育优质均衡发展、克州职业技术学院质量建设、克州技工学校质量提升项目，极大改善克州办学条件。集中江苏援疆教师对5所克州中小学开展“组团式”支援，分别增挂江苏实验学校牌子，其中克州二中挂牌一年间，高考升学率同比增长44.87%。开通抵边村“空中课堂”，将江苏援疆教师课堂同步直播到抵边乡村的12所小学。
固本培元，铸牢中华民族共同体意识
3月18日至23日，克州原创少数民族大型歌舞剧《玛纳斯》作为2023年“全国民族地区艺术院团晋京展演”首台剧目，在北京连演4场。而这背后，是所有演职人员的辛苦付出，以及江苏援疆克州前方指挥部的倾情支持。
长期以来，江苏援疆克州前方指挥部大力推进文化润疆工作。在整理已有民族史诗《玛纳斯》资料基础上，融入现代文化元素，以当地演员为主，多方联合创排原生态、现代版歌舞剧《玛纳斯》。该剧生动讲述英雄玛纳斯及其七代子孙前仆后继、保卫家园的故事。
3年间，江苏援疆克州前方指挥部扎实构建铸牢中华民族共同体意识基层工作体系。投入350万元在前指和3个前方工作组联系的行政村，以及“组团式”对口支援的医院、学校等35个基层单位，开展“石榴籽家园”建设试点。推动克州州级单位与江苏省省级机关、县级单位与江苏支援城市市级单位以及医院、学校、文化单位之间广泛结对共建，形成“三交”工作基本格局。推进36个苏南地区全国综合实力千强镇结对帮扶克州30个乡镇，做到江苏对口支援的两县一市所有乡镇全覆盖。选树20家苏克交往交流交融示范单位，促进两地干部群众双向互动。持续深化“苏克一家亲石榴计划”“健康克州行”等7项工作。开展“‘关爱克州师生，促进民族团结’系列活动”，实施“走边防、抗高反、送安眠”、“1+N”文化润疆等项目。深化开展“科技援克科创克州”、“苏克教育‘暖心行动’‘携手行动’”、苏克青少年学生“手拉手·结对子”“同上一堂课、同唱一首歌”等项目，引导各族学生铸牢中华民族共同体意识。
